政府工作報(bào)告中的鋼鐵機(jī)遇

您認(rèn)為今年政府工作報(bào)告的亮點(diǎn)有哪些？

李利劍：今年政府工作報(bào)告亮點(diǎn)很多。語(yǔ)言精練，都是干貨；總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是，不回避矛盾；2019年工作措施非常具體、非常鼓舞人心。
 

張志祥：今年的政府工作報(bào)告最大的亮點(diǎn)是減稅降費(fèi)。另一個(gè)亮點(diǎn)是加大對(duì)職業(yè)教育的支持力度。對(duì)于我們工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要有好的發(fā)展，特別需要高級(jí)技術(shù)工人。另外，為企業(yè)營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境方面的舉措也值得關(guān)注。

夏文勇：最大的亮點(diǎn)就是減稅降費(fèi)，如養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，企業(yè)的繳費(fèi)比例可以降到16%，這對(duì)我們傳統(tǒng)制造業(yè)來(lái)說(shuō)是最好的一個(gè)政策，期待這個(gè)政策早日落地實(shí)施。

趙永平：政府工作報(bào)告對(duì)制造業(yè)實(shí)體企業(yè)的政策支持力度非常大，而且這些政策都是實(shí)實(shí)在在、看得見摸得著的，對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展有很大的好處。

丁繡峰：今年的政府工作報(bào)告特別接地氣，花了很大篇幅闡述民生保障方面的舉措，特別體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想。

報(bào)告提出2019年的GDP增速目標(biāo)在6%~6.5%，您怎么看待這個(gè)目標(biāo)？對(duì)鋼鐵行業(yè)而言，您認(rèn)為有哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？

夏文勇：今年宏觀政策在原來(lái)積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策上加了一句“要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先”的政策，我覺得也是因?yàn)閲?guó)家切實(shí)感受到了經(jīng)濟(jì)下行的壓力，把增速調(diào)到了6%~6.5%，這是一個(gè)比較寬的區(qū)間。而報(bào)告提出要加大投資力度，鋼鐵行業(yè)還是能夠保持2018年水平的。

趙永平：這個(gè)調(diào)整對(duì)鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)，還是會(huì)有一些影響，但是從供給側(cè)和對(duì)環(huán)保等各方面的支持力度來(lái)看，還是有利于鋼鐵行業(yè)整體健康發(fā)展的。

李利劍：政府工作報(bào)告提出的這個(gè)增長(zhǎng)速度比較適度。我認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)要想更好地發(fā)展，一定要加大改革的力度。關(guān)于深化企業(yè)改革，中央已經(jīng)有了整體的部署，政府工作報(bào)告也提到，把三大改革攻堅(jiān)放到前面。具體到雙百行動(dòng)，可以允許雙百試點(diǎn)企業(yè)有更大的自主權(quán)，進(jìn)行更自由的探索，包括推進(jìn)混合所有制改革、推進(jìn)職工持股、鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行更大膽的創(chuàng)新，保證國(guó)有資產(chǎn)不流失，保證國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，保證國(guó)有資本增強(qiáng)控制力等。另外，有了利好政策，鋼鐵行業(yè)更要在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展方面苦練內(nèi)功。

劉明忠：在這個(gè)預(yù)期目標(biāo)下，鋼鐵行業(yè)更要邁向高質(zhì)量發(fā)展，要真正縮短與國(guó)際水平的差距，加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，以及與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的結(jié)合，加大創(chuàng)新力度等。

報(bào)告提出，要深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低；保持6%一檔的稅率不變。對(duì)鋼鐵行業(yè)而言，您認(rèn)為將帶來(lái)哪些影響？

李利劍：制造業(yè)這幾年比較困難，表現(xiàn)在長(zhǎng)時(shí)間、大幅度虧損，像鋼鐵行業(yè)2015年全行業(yè)整體虧損。長(zhǎng)時(shí)間虧損使這些行業(yè)負(fù)債率居高不下，現(xiàn)在又面臨環(huán)保治理的要求，需要大量的投資，國(guó)家把制造業(yè)增值稅從16%降到13%，有效地降低了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，有利于企業(yè)輕裝上陣、良性發(fā)展。

張志祥：增值稅從16%降至13%，我們粗略算了一下，應(yīng)繳稅額估計(jì)能下降20%左右，應(yīng)繳費(fèi)用能下降10%左右。同時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)、電力費(fèi)用下降幅度也都比較大。減稅降費(fèi)力度非常大，超乎預(yù)期。

劉明忠：減稅給了企業(yè)更大的資金空間，可以使企業(yè)充分發(fā)揮自身活力，有利于企業(yè)更好地發(fā)展。而且稅率雖然低了，但總數(shù)變大了，反過(guò)來(lái)也有利于國(guó)家的發(fā)展。

報(bào)告提出，合理擴(kuò)大有效投資，緊扣國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，等等。結(jié)合這些表述，您如何看待今年的需求，您認(rèn)為今年的行業(yè)形勢(shì)如何？

張志祥：今年財(cái)政投資力度比較大，如鐵路投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬(wàn)億元等，鋼鐵的需求還是相對(duì)穩(wěn)定的�？偟膩�(lái)說(shuō)，我對(duì)今年鋼鐵行業(yè)發(fā)展持樂(lè)觀態(tài)度。

夏文勇：政府工作報(bào)告提到要實(shí)施有效的投資，投資力度還是比較大的。2019年，如果在供給端上能夠遏制住過(guò)剩產(chǎn)能，防止“地條鋼”死灰復(fù)燃，行業(yè)運(yùn)行還是會(huì)保持相對(duì)平穩(wěn)，但也存在很大的不確定性，比如中美貿(mào)易摩擦、巴西淡水河谷潰壩的影響，會(huì)壓縮鋼鐵行業(yè)的利潤(rùn)空間。

劉明忠：我認(rèn)為，這些消息于鋼鐵企業(yè)而言是個(gè)利好消息，2019年鋼鐵需求將呈穩(wěn)中求進(jìn)式增長(zhǎng)。